2022年三季度经济较二季度总体改善，7、8月生产和消费均回升，但由于去年同期基数较低，叠加8月国内疫情再次扩散，波及全国20多个省市，再加上部分地区高温天气和限电影响，实际增长有限。专项债以及各类政策性金融工具支持下基建投资加速恢复，但地产投资仍旧延续下行趋势，制造业投资增速相较二季度有所放缓。国际方面通胀以及加息潮、俄乌冲突升级、欧洲能源危机推动全球经济衰退风险加剧，人民币汇率时隔两年再次破七，外需疲弱，导致国内出口增速大幅下滑，实体经济依旧承压。

预计今年三季度GDP增长率为3.8%，相比二季度增长率上升3.4个百分点，但距离一季度的4.8%以及全年5.5%的增长目标仍有较大差距。

在消费、出口受内外部因素扰动较大的情况下，投资的稳增长作用更加关键。下一步建议充分利用3000亿元政策性金融工具和5000亿元专项债结存限额，做好重点项目筛选，撬动社会资本参与投资的积极性；同时为即将到来的二十大部署谋划新的稳投资稳增长政策方案，稳定市场信心。做好用电用能保障、物流运输保障，支持企业新订单开拓、海外仓建设等，稳定制造业“压舱石”作用。综合运用政策性银行专项贷款、地方纾困基金、存量资产公募REITs融资、以及国企投资平台等对符合条件的地产项目注资，减少“烂尾”现象，尽快稳定房地产市场。